В споре о ваучерах Европейская комиссия встала на сторону пассажиров

Авиакомпании ЕС осуждают отсутствие руководства и четких правил, вытекающих из рекомендаций Европейской комиссии в отношении использования компенсации за отмененные рейсы. Согласно действующим правилам, авиаперевозчики обязаны возместить пассажирам стоимость неиспользованных билетов. Это является огромным бременем для многих линий, которые сталкиваются с финансовыми проблемами из-за кризиса, вызванного вирусом COVID-19. Поэтому многие перевозчики ожидали, что им дадут право предоставлять клиентам ваучеры вместо возврата.

Неясные и необязательные рекомендации Европейской комиссии вызывают дальнейшую путаницу в их понимании у авиакомпаний и пассажиров, когда срочно необходимы четкие и решительные меры регулирования. Их отсутствие может еще больше усугубить финансовый крах широко понимаемой туристической индустрии.

Игнорируется просьба об изменении правил

Просьба большинства государств-членов ЕС срочно изменить Положение EU-261/2004, чтобы отсрочить возврат средств по первому требованию, было проигнорировано.
Ассоциация европейских авиакомпаний (A4E), Международное представительство авиакомпаний в Европе (AIRE), Авиакомпании европейских регионов (ERA) и Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA), представляющие общие интересы европейских авиакомпаний, в четверг осудили неясные и необязательные руководящие принципы Европейской комиссия по использованию авиакомпаниями ваучеров в качестве альтернативы немедленному возмещению денежных средств за рейсы, отмененные во время пандемии коронавируса SARS-CoV-2.

По мнению ассоциаций, последняя рекомендация ЕС по этому вопросу разочаровывает и сбивает с толку как авиакомпаний, так и их пассажиров. Нынешние рекомендации в этом вопросе не являются обязательными и вызывают определенные ожидания относительно условий использования ваучеров. Рекомендации могут быть выполнены по-разному в разных странах, они могут выполняться частично или не полностью, что создает риск перекосов на рынке. Пассажиры не знают, чего ожидать от авиакомпаний в зависимости от того, где они живут, поскольку правила могут варьироваться от рынка к рынку.

Столкнувшись с необходимостью возврата денежных средств размером до 9,2 млрд евро к концу мая в рамках постановления, которое никогда не предусматривало решения проблемы массовых обращений, вызванных глобальной пандемией, европейские авиакомпании в марте призвали ЕС немедленно ввести изменения в правилах ЕС-261/ 2004 с правом предоставить ваучер или продлить срок возмещения стоимости билетов более текущего семидневного.
Рейнарт: Ваучеры — разумный компромисс

“Хотя пассажиры имеют четко прописанное право на компенсацию за билеты, мы считаем, что предоставлением им вместо нее ваучеров или отсрочка выплаты компенсации являются справедливым и разумным компромиссом, учитывая беспрецедентное финансовое положение авиакомпаний”, – сказал Томас Рейнарт, президент A4E.

Шестнадцать стран-членов ЕС, представляющих 70 процентов граждан сообщества выразило поддержку временному решению в пользу ваучеров. Такой же подход продемонстрировали другие страны, такие как Канада.

“В то время, когда авиакомпании сталкиваются с самым большим кризисом в своей истории, мы разочарованы и удивлены тем, что Европейская комиссия проигнорировала просьбу большинства государств-членов временно изменить положение 261/2004. Миллионы рабочих мест подвергаются риску в случае краха авиакомпании”, – подчеркнул Рафаэль Шварцман, региональный вице-президент IATA в Европе.

Выпуская расплывчатые рекомендации вместо решительных мер регулирования, которые так необходимы авиакомпаниям, еще больше авиакомпаний могут столкнуться с дальнейшими финансовыми проблемами. До 6,7 миллиона рабочих мест по всей Европе могут отказаться под угрозой.

Изменение правил как ключ к выживанию перевозчиков

“Мы не понимаем, почему Европейская комиссия проигнорировала рекомендации большинства государств-членов, в которых четко указано, что возможности сообщений конкуренции и выбора для потребителей в Европе должны быть продолжены. Изменение регламента ЕС-261 является ключом к выживанию в этой катастрофической ситуации, которая в конечном итоге может нанести вред потребителю, что приведет к росту цен и сокращению маршрутов”, – сказал Монтсеррат Баррига, президент ERA.

“Нам необходимо ясное руководство со стороны Комиссии и четкие и идентичные правила для всех авиакомпаний, больших и малых. Мы получили обратное. Комиссия даже пропагандирует рыночные перекосы” – не скрывает возмущения Сильвиан Люст, президент AIRE.

С другой стороны, европейские компании, получившие государственную помощь, оказываются в лучшем положении, чем, например, российские, где государство решило проблемы перевозчиков за счет пассажиров, дав им право предлагать ваучеры вместо денег. При этом государственная помощь авиакомпаниям оказана на издевательски малом уровне — на всех около 300 миллионов долларов. Для сравнения – Norwegian получила 220 миллионов долларов.

Андрей Бочкарев